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        时间:2018-10-22 02:10:06   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:271次

        8月7日,市人大常委会召开第二十一次会议。市人大常委会主任陈小洪,副主任杨治平、王金珍、任天顺、王国平、冯建宁、张学伟,秘书长及27名委员出席会议。副市长王兵、闫建国,市中级人民法院院长周太生、市人民检察院检察长马红彬,市政府办公厅、法制办、环保局、发改委、财政局、审计局负责人,以及市人大法制委员会组成人员、市人大常委会副秘书长、市纪委监委驻市人大机关纪检监察组长,市人大常委会各机构副职、办公室主任,各县(市、区)人大常委会主任,部分省、市人大代表列席会议。

        党的十九大报告提出,要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。该论断进一步指明了地方各级人大成为“权力机关”的方向和路径。

        第二十七条?行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。

        二是围绕中心转,把思想认识提起来。找准切入点和结合点,认真落实县委各项决策部署。围绕县委确立的“市前茅省一流”追赶超越目标,发挥职能作用。自觉做到重点工作向县委汇报,重大事项向县委请示。人大党组先后就人大机关建设、加强和改进人大工作等事项向县委常委会汇报十余次,首次将人大开展的对“一府一委两院”组成人员述职评议情况向县委常委会汇报。会上,做出了“对代表评议不合格的一律免职,对评议中干部存在的问题由组织部提醒谈话”等项决定。

        座谈会上,陈日武对我市及泰和县、吉水县《农产品质量安全法》贯彻落实情况和农业供给侧结构性改革工作给予充分肯定。他指出,各地应围绕规模化、机械化、加工化、科技化持续推进农业供给侧结构性改革,着力破解农业发展中面临的“谁来种”“怎么种”“如何销”等突出问题,不断推动农业发展转型升级。农产品质量安全关乎国计民生、千家万户,群众关注度极高,责任重于泰山。希望市、县两级进一步强化责任落实,健全完善农产品质量安全监管长效机制,确保让广大人民群众真正能够吃得安全、吃得放心。

        据悉,市水务局自水务地方性法规评估工作启动以来,健全水务地方性法规评估工作组织体系,制定印发了《关于开展水务地方性法规全面评估的工作方案》,明确了评估标准、评估重点、方法步骤等关键内容。通过甄选,确定了富有理论和实操经验的第三方评估机构工作。召开全市水务系统水务地方性法规全面评估工作会议,专项部署此项工作。各区水务局、局属相关单位结合各自职能职责开展立法后评估工作,并提交评估报告。第三方评估机构到部分水务基层单位,与一线水务管理和执法人员座谈,深入调查了解五部水务地方性法规实施中取得的成效及存在的问题和建议。以各区水务局、局属相关单位立法后评估报告、第三方独立搜集整理的基础资料、数据为基础,由第三方机构开始编写各部水务地方性法规的评估报告初稿。


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        一年来,区人大常委会党组均没有发生违法违纪案件或因其他原因被上级纪检监察机关立案处理的情况。但作风建设永远在路上,常委会党组将不断提高治党管党的水平,坚持全面落实从严治党主体责任,继续抓好人大常委会及机关的作风建设和反腐败工作。

        一是积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。最高人民检察院与最高人民法院、公安部等共同研究制定相关改革意见。积极探索检察机关审查逮捕、公诉标准化,严格证据标准。2015年7月发布常见50个罪名的审查逮捕指引、公诉案件证据指引,今年6月又会同最高人民法院等制定办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定。2013年以来,因排除非法证据决定不批捕2624人、不起诉870人。重视发挥检察机关审前主导和过滤作用,与公安部共同推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度改革;落实中央司改要求,探索对公安派出所刑事侦查活动监督机制。适应庭审实质化要求,制定加强出庭公诉工作的意见,推动证人、鉴定人、侦查人员出庭作证,重视利用庭前会议有效解决程序性争议,着力提高庭审效率和当庭指控犯罪能力。

        调查研究是人大改进工作作风的有力保障。人大工作注重依法依程序办事,但在一定程度上也存在重形式、轻内容,重程序、轻效果的情况:有的满足于依法走完程序,对工作实际效果关注不够;有的陷于文山会海,坐在办公室里做决策;有的满足于听听、转转、看看,蜻蜓点水、浮光掠影;有的重视调研规模和规格,对了解基层情况重视不够。加强人大调查研究,有利于人大深入实际了解问题,增强履职针对性和实效性,弘扬为民务实清廉的优良作风。

        据悉,市区向芜湖县供水工程芜湖县段17公里正在加快建设;市区段5公里已完成进场准备,即将开工;3万吨供水增压泵站工程芜湖县已在招标准备中。市人大、市政府督查室领导在听取汇报的同时检查了相关资料,并要求各县区政府及市住建委要全力保障供水安全。随后,检查组一行还来到市区向芜湖县供水工程开展实地检查工作。

        二是推进矛盾纠纷多元化解和案件繁简分流,着力提高司法效率、减轻当事人诉累。大力推进多元化纠纷解决机制改革,推广“眉山经验”“潍坊经验”“马鞍山经验”,整合社会资源,强化诉调对接,引导当事人选择人民调解、商事调解、行政调解、仲裁等非诉方式化解矛盾。全国法院建立专门诉调对接中心2400多个,特邀调解组织近2万个,吸纳特邀调解员6万多人,2016年通过多元化纠纷解决方式分流案件153万余件,占当年受理一审民事案件的13.2%,适用小额诉讼程序审结案件同比增加14倍,适用简易程序审结案件同比上升21%。各地积极开展要素式庭审、令状式文书、示范性诉讼等机制创新,以深化改革破解案件数量增长较快的新问题,缩短办案周期,提高司法效率。

        据介绍,这次最高检邀请部分驻港全国人大代表视察检察工作,是落实王敏刚代表提出的要“加强与‘两高’交流”的建议而安排的,也是贯彻落实新一届最高检党组加强人大代表联络工作要求,推动人大代表了解、支持检察工作的具体举措。

        为贯彻落实党中央、国务院和省委的决策部署,省人大常委会将《黑龙江省优化营商环境条例》列为2018年立法计划,并被省委确定为重要立法项目。为深入了解我省营商环境存在的问题,进一步提高立法质量,不断完善《黑龙江省优化营商环境条例(征求意见稿)》,8月1日至5日,省人大常委会组织开展了立法调研。

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